2014-2020 Programma di sviluppo rurale per la Sicilia

Pubblicato: 30 novembre 2015 in Agricoltura, Ambiente, Attualità, Biologico

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Il Programma di sviluppo rurale (PSR) per la Sicilia è stato formalmente adottato dalla Commissione europea il 24 novembre 2015, che delinea le priorità della Sicilia per l’utilizzo del € 2,2 miliardi di denaro pubblico che è disponibile per il periodo di 7 anni 2014- 2020 (€ 1,3 miliardi del bilancio dell’UE, 874.000.000 € di co-nazionale -funding).

PSR Sicilia sta mettendo particolare enfasi sulle azioni legate a preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi, nonché sulle azioni relative al miglioramento della competitività dei settori agricolo e forestale e per promuovere l’inclusione sociale e lo sviluppo economico nelle zone rurali. L’agricoltura biologica è considerato molto importante in quanto un totale di quasi 140 000 ettari riceveranno un sostegno per la conversione all’agricoltura biologica e un altro 758 000 ettari di mantenere la produzione biologica. Circa il 30,4% della superficie agricola dovrebbe entrare sotto contratti di gestione volti ad agevolare la gestione delle risorse idriche, quasi il 30,4% della superficie agricola sarà in base a contratti di migliorare la gestione del suolo e il 31,4% della superficie agricola arriverà sotto contratti di gestione a sostegno della biodiversità. Per migliorare la competitività degli agricoltori, 1 800 aziende agricole riceveranno un sostegno per gli investimenti in ristrutturazione e la modernizzazione e 1 625 giovani agricoltori saranno concessi aiuti alle imprese start-up. Inoltre, particolare attenzione è dedicata a innovazione nella selezione delle operazioni sostenute e il 2,6% della spesa pubblica RDP viene stanziato per azioni che favoriscono l’innovazione, la cooperazione e lo sviluppo della base di conoscenze. In questo contesto la Sicilia darà attuazione del partenariato europeo per l’innovazione per contribuire a fornire soluzioni innovative per il settore agricolo. Infine, PSR Sicilia contribuirà alla inclusione sociale e lo sviluppo economico nelle zone rurali con oltre il 83% della popolazione rurale di cui strategie di sviluppo locale.

Il supporto per lo sviluppo ruraleè il 2 ° pilastro della politica agricola comune, fornire agli Stati membri una dotazione di finanziamenti dell’UE per la gestione a livello nazionale o regionale, programmi pluriennali cofinanziati. In totale, sono previsti 118 programmi in tutti i 28 Stati membri. Il nuovo Regolamento per il periodo 2014-2020 indirizzi sei priorità economiche, ambientali e sociali, e programmi contengono obiettivi chiari che stabilisce che cosa si vuole raggiungere. Inoltre, al fine di coordinare le azioni migliori e massimizzare le sinergie con gli altri paesi europei Structural & Investment Funds un accordo di partenariato è stato concordato con ciascuno Stato membro evidenziando la sua strategia di massima per investimenti strutturali, finanziato dall’UE.

Questo documento fornisce una breve panoramica di come le sfide e le opportunità di Sicilia si trova ad affrontare sono affrontati dal PSR.

  1. Situazione e sfide principali

In Italia, lo sviluppo rurale è attuato attraverso 22 PSR separate – una a livello nazionale e 21 PSR regionali (tra cui “meno sviluppati”, “transizione” e regioni “più sviluppate”). Inoltre, il programma Rete Rurale Nazionale prevede il finanziamento per la messa in rete di attori dello sviluppo rurale in Italia.

La Sicilia è una regione insulare del sud Italia, classificata come regione meno sviluppata. Si estende su una superficie totale di 25 711 km 2 di cui i terreni agricoli copre il 68,5% e la silvicoltura circa il 15%. Circa il 97% della superficie totale è classificata come rurale, mentre il 60% del totale Superficie Agricola Utilizzata (SAU) è attualmente classificato come zone svantaggiate. La Sicilia ha circa 5 milioni di abitanti – con un alto tasso di popolazione anziana (19,3%) – di cui solo il 3,4% vive in zone rurali, mentre il 50,1% vive in zone classificate come né pienamente rurale né urbano. Il tasso di disoccupazione è del 21% (2013), ma risale a quasi il 54% tra i giovani (età tra i 15 ei 24 anni).

La regione si trova ad affrontare cambiamenti strutturali: superficie agricola utilizzata totale (SAU) e il numero delle aziende agricole attive sono in diminuzione rispetto ai primi mesi del 2000. Oggi ci sono 219 680 aziende agricole (13,6% del totale in Italia), con una dimensione media di 6.3 ettari. Tuttavia, più della metà delle aziende agricole hanno una dimensione inferiore ai 2 ettari; inoltre, 92,2% delle aziende sono gestite da persone o da famiglie, con un solo numero limitato (anche se in aumento) di dipendenti aggiuntivi e il livello di formazione professionale in agricoltura rimane bassa. Più del 45% degli agricoltori ha più di 60 anni di età e 12% sono gestiti da agricoltori nell’ambito 40. Infine il settore rimane influenzata da una generale mancanza di infrastrutture e servizi in tutto il territorio, che ha un effetto negativo sullo sviluppo economico della terreno, come pure la qualità della vita della popolazione rurale.

A causa delle condizioni favorevoli del clima e del suolo, le più importanti produzioni agricole della regione sono: uva da tavola, pistacchi, nocciole, mandorle, agrumi, pesche, olive, olio, vino e cereali. La presenza su numerosi prodotti di qualità (DOP / IGP e biologici) è un significativo punto di forza nel settore agricolo regionale.

La Sicilia è caratterizzata da un eccezionale patrimonio naturalistico: la superficie coperta da un elevato valore aree naturali protette (parchi, riserve, siti Natura 2000) è 502 618 ettari. Oltre a 223 SCI, 30 ZPS e 2 zone umide di interesse internazionale, in Sicilia ha 238 siti appartenenti alla rete Natura 2000, che copre il 24,8% della superficie totale, il 56,4% della superficie forestale totale (512.121 ha) e il 18,6% dei la SAU (. Ad oggi 55 Natura 2000 piano di gestione per la conservazione della biodiversità sono in atto, in conformità con la Direttiva Habitat 92/43 / CEE. Le principali sfide ambientali da affrontare riguardano l’inquinamento, le malattie delle piante, le frane e l’erosione del suolo.

  1. Come PSR Sicilia affronterà queste sfide

Per affrontare le sfide, PSR Sicilia finanzierà le operazioni in tutte le sei priorità di sviluppo rurale, – con una particolare attenzione per “preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi” e “Migliorare la competitività dei settori agricolo e forestale” e “Promozione l’inclusione sociale e lo sviluppo economico nelle zone rurali “. Il focus di ciascuna priorità è spiegato brevemente di seguito.

Trasferimento di conoscenze e l’innovazione in agricoltura, silvicoltura e delle zone rurali

Il trasferimento delle conoscenze affronterà le esigenze di formazione, di coaching, di informazione e di consulenza del settore agricolo, alimentare e settore forestale, come pure altri proprietari terrieri e le PMI nelle aree rurali, in particolare in materia di pratiche sostenibili agricoli e forestali, aspetti normativi, l’innovazione e la tecnologia, la qualità prodotti e la diversificazione. Quasi 3 400 posti saranno messi a disposizione nei corsi di formazione. Un elemento importante è l’innovazione: 78 progetti saranno sostenuti per rafforzare il legame tra agricoltura, alimentare e forestale e della ricerca e dell’innovazione.

La competitività del settore agro e silvicoltura sostenibile

Il PSR sosterrà l’avvio di 1 625 giovani agricoltori e di fornire sostegno agli investimenti e aiuti per l’ammodernamento di alcune 1 800 aziende agricole, con una particolare attenzione all’innovazione come mezzo per aumentare la competitività. La sostenibilità della produzione agricola viene preso in considerazione anche per la promozione di una riduzione del consumo energetico e un uso efficiente delle fonti di energia rinnovabili.

Organizzazione della filiera agroalimentare, tra cui trasformazione e commercializzazione dei prodotti agricoli, benessere degli animali e la gestione dei rischi in agricoltura

Nell’ambito di questa priorità, Sicilia sosterrà la promozione dei prodotti di qualità e la partecipazione degli agricoltori a sistemi di qualità: il PSR è previsto per sostenere la partecipazione di 1 000 aziende agricole ai sistemi di qualità. Il PSR sosterrà anche lo sviluppo e il rafforzamento delle catene di approvvigionamento, tra filiere corte e dei mercati locali, al fine di allargare il mercato dei prodotti regionali e garantire un maggior valore aggiunto alla produzione del contadino con conseguente un reddito più elevato per l’agricoltore. I progetti di cooperazione e della catena alimentare saranno supportati per questo scopo.

Preservare, ripristinare e valorizzare gli ecosistemi in materia di agricoltura e silvicoltura

Nell’ambito di questa priorità, la Sicilia si concentrerà sul ecologici investimenti nelle aziende agricole e le procedure di gestione: il 30,4% dei terreni agricoli sarà in base a contratti per migliorare la gestione delle risorse idriche. Il problema dell’erosione sarà affrontato ponendo quasi il 30,4% della superficie agricola sotto contratti di gestione di lotta contro l’erosione del suolo. Inoltre oltre il 31,4% della superficie agricola e forestale sarà sotto contratti di gestione a sostegno della biodiversità. Circa il 35% dell’importo del FEASR assegnato sarà utilizzata per i pagamenti per superficie ad agricoltori per l’utilizzo di pratiche di ambiente / gestione del clima terrestre, tra cui l’agricoltura biologica e il sostegno alle zone soggette a vincoli naturali. Quasi 900 000 ettari di terreni agricoli riceveranno un sostegno a uno convertire o mantenere l’agricoltura biologica.

Efficienza delle risorse e del clima

Sicilia proseguirà conservazione e sequestro di carbonio soprattutto sostenendo l’ambiente e il clima pratiche rispettose, e azioni di trasferimento della conoscenza e dell’innovazione; 0,13% del totale terreni agricoli e forestali regionale sarà sotto contratti di gestione che contribuiscono al sequestro del carbonio e la conservazione.

Inclusione sociale e sviluppo locale nelle aree rurali

PSR Sicilia presta particolare attenzione all’inclusione sociale e lo sviluppo economico nelle zone rurali (11% delle risorse è stato assegnato a questa priorità), che vengono promossi attraverso il sostegno alla creazione di piccole e medie imprese, così come azienda agricola e lo sviluppo delle imprese, la creazione di più di 1 000 nuovi posti di lavoro. Il PSR include anche il supporto ad attività e servizi tecnologici e ITC. Il PSR sosterrà anche la fornitura di servizi di base e rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali, coinvolgendo anche i servizi di assistenza sociale e di assistenza sociale. Inoltre, strategie di sviluppo locale sarà attuato attraverso 17 gruppi di azione locale LEADER e coprirà oltre l’83% della popolazione rurale. Grazie alle operazioni programmate nell’ambito di questa priorità, verrà creato 495 nuovi posti di lavoro e il 2,2% della popolazione rurale beneficerà la fornitura di servizi nuovi o migliorati.

Le cinque misure principali del PSR in termini di bilancio (finanziamento pubblico complessivo) sono:

  • 712 milioni di € stanziati per misurare 4 (Investimenti in immobilizzazioni materiali)
  • 417 milioni di € stanziati per misurare 11 (Organic)
  • 245 milioni di € stanziati per misurare 6 (Fattoria / sviluppo del business)
  • 226 milioni di € stanziati per misurare 10 (Agri -Ambiente-clima)

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